En el tango “Volver” Gardel nos cuenta que “veinte años no es nada”. Lo mismo podrían afirmar nuestras autoridades con respecto a la prohibición de endoso de los certificados de origen. Lo cierto es que el tema no se ha resuelto en dos décadas y sigue pendiente. No existe ninguna razón para que el importador que figura en el certificado deba ser necesariamente el que finalmente efectúe el despacho de importación de la mercadería y por lo tanto no pueda transferirla en un momento anterior, por ejemplo antes de su arribo o estando en zona primaria aduanera. Que el importador sea Juan, Pedro o Diego no tiene ni remotamente nada que ver con el origen de la mercadería que, obviamente, es algo muy diferente, para nada relacionado con quien sea el importador final. Es muy frecuente en la operativa del comercio exterior esta compraventa de mercaderías importadas que todavía no han sido nacionalizadas. La prohibición del endoso de los Certificados de Origen atenta contra esta práctica tan difundida, contra la libertad de comercio y contra la fluidez del mismo.
